DQZHAN訊：專家提出四措施化解電工設備行業(yè)產能過剩
產能過剩是近年來中國產業(yè)發(fā)展的“痼疾”。通常，國際上衡量比較正常的市場競爭，產能的利用率超過80%比較合理。而2012年，我國水電設備產業(yè)產能利用率在70% 75%。變壓器行業(yè)產能利用率僅為50%左右。如何有效化解產業(yè)產能過剩是我國今后5年的一個挑戰(zhàn)。
發(fā)改委日前發(fā)布《關于加大工作力度確保實現(xiàn) 2013年節(jié)能減排目標任務的通知》，要求鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產能嚴重過剩的行業(yè)中被列入落后名單的設備(生產線)，在今年9月底前全部關停，12月底前徹底拆除，不得轉移。此舉旨在進一步化解制造業(yè)產能過剩的矛盾，加快淘汰落后產能。
產能過剩形成的原因有，缺乏規(guī)范管理的無序投資;我國連續(xù)多年高速發(fā)展后，發(fā)展速度的理性回歸;世界金融危機形勢下國際市場需求的大幅減少，對此，行業(yè)專家提出了4項化解產能過剩的主要途徑和措施建議。
一是發(fā)展**產品，促進結構調整，轉型升級。鑒于電工設備行業(yè)近幾年來產能過剩的問題已經相當突出，行業(yè)面臨著結構調整轉型升級的緊迫形勢，因此，電工設備行業(yè)要實現(xiàn)結構調整和轉型升級，首當其沖是以市場為導向促進**產品發(fā)展。要形成自主知識產權，擴大出口，從設備的出口轉向工程總承包，加大生產**務業(yè)在行業(yè)中的比重，向產業(yè)鏈的兩端延伸。利用國際產業(yè)鏈重新分工的契機，逐步實現(xiàn)行業(yè)真正意義上的結構調整，轉型升級。
二是鼓勵企業(yè)到海外去發(fā)展，轉移一批產能。自我國加入WTO以來，電工設備行業(yè)保持了高速的發(fā)展，通過對**技術的引進、消化、吸收、再**，我國電工設備行業(yè)企業(yè)所掌握的技術已經達到世界**水平，生產能力名列世界前茅，出口貿易額逐年遞增。但隨著10多年的高速發(fā)展，我國勞動力、資源、環(huán)境的比較優(yōu)勢已經不明顯，我國政府主管部門應該順應國家產業(yè)格局調整的大趨勢，因勢利導，牢牢利用宏觀調控這只看得見的手和市場這只看不見的手，鼓勵企業(yè)到海外去發(fā)展，轉移一批產能。
三是通過兼并重組消化一批過剩產能。隨著國內外經濟增速的放緩，我國電工設備行業(yè)將面臨重新**。我國政府主管部門應積極促進企業(yè)做大做強，通過兼并重組消化一批過剩產能。在兼并之后，對被兼并企業(yè)的人員進行培訓，對被兼并企業(yè)的裝備進行技改，國家要出臺相應的優(yōu)惠政策，讓這部分過剩產能充分為兼并企業(yè)做大做強出力。但也要警惕，不能出現(xiàn)過去某些地方上出現(xiàn)的“劫富濟貧”現(xiàn)象，使得被兼并企業(yè)不僅不能為兼并企業(yè)做大做強貢獻力量，而且成為兼并企業(yè)的負擔。
四是下大力氣利用市場機制淘汰落后產能。任何事物的發(fā)展都是有生命周期的，一個企業(yè)，甚至一個產業(yè)也是如此。政府主管部門應利用市場機制，下大力氣淘汰落后產能。與此同時，應該扶持新的有發(fā)展前途的產業(yè)，不僅要合理解決被淘汰企業(yè)員工的就業(yè)問題，更重要地是要利用被淘汰企業(yè)的固定資產和無形資產。
專家還指出，化解產能過剩的近期目標是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、企業(yè)經營效益明顯好轉、產品實現(xiàn)轉型升級。中長期目標要加快電工技術**成果的推廣應用，加大電工產品的出口比例，使我國由電工設備制造大國向強國轉變。

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